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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认
为，大多数家庭在选择托育机构 时

 都会关注服
务质量，包括机构 资  质、师资水平、内外环境、 
照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。