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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力 量积极性，而
 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。