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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 

高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出， 一方面 
，要加大政
府投资力度，提高托位建设 补贴
标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营 补 贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。