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　　发展普惠托育 
服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中
国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方  面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。