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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不
足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有托
育 机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。