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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而 社 会 力量往往面临
高成本压力，需要建立合  理的成本分
担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠 机构运营 成本。