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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，
需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补
贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种  方式，降低普惠  机构运营成本。