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　　其三 ，托 
育 
服务领域人才短缺，有效 监管机
 制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服
务质量，包 括机构资质、师资水 平、内外环境、照 护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。