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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，
降低普惠机 构运营成本。