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　　其三，托育服 务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健 
全。 黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等 ，但 在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。