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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率 仅
为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1
年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“ 十 
四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。