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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
积极性，
而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中

国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张
本波提 出，
一方面，要加 大政府 
投资 力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。