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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6 %左右，托位供 给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人

口 拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个 的 目标尚存很大差距。