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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅
为6%左右，托位
供给存在较大缺口  。截至2021年底， 我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五
”期末4.5 个的目标尚存很大差距。