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　　发展普惠托
育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社 会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社

会发展所研 究员张 
本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
 取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购
买服务

等多种方式， 
降低
 普惠机 构运营成
本。