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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不
 足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育
机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03 个 ，

距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大  差距。