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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。