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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021
 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的 目标 尚存很大 差距。