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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有 效监 
管机制 尚不健全。黄绮认
为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐
，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。