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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压
力，需要建立合理的成本分 担机
制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，
采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方 式  ，降  低普惠机构运营成本。