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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采
取公建 民营 、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方
式，降 低普惠机构运 营成本。