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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境  、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关 部门 
的监管体系之外。