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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本
波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提 高 托位建设 补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服 务 等多种方式，降低

普惠机构运营成本。