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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有
效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数
家  庭在选择托育机
构时
都会 关注服务质 量，包括机构资质、师  资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。