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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力
，需要建立合 理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加 大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。