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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而
社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出  ，一方面，要加大  政府投资力度，提高
托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 
奖
励补助 、购买服务等多种方式，降低  普惠机构
运 营成本。