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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数
为2.0
 3个，距离
 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大
 差距。