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　　 其三，托 育服务领域人才短缺，有 效监
管机
制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等
， 
但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。