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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠 机构

开 办成
本； 另一 方面，采取公建民营
、运营补贴
、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。