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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成 本分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提 出，一 方面，要加大政府投资力度
 ， 提高托位
建设补
贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本； 
另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机 构运营成本。