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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要 
加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，
 进一 步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠
机构运营成本。