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　　发 展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量 积
 极性，而社会力量
往往 面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一

方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一 步降低普惠
机构开办成本；
另一方面，采取公建
 民营、运营补贴 、
奖
励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。