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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分 
担机制。
 中国宏观经济
研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种 方式，降低
普惠机构运营
 成本。