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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示， 三成以上 婴幼儿 家庭 
有托育需求，但现 有托育机构入 托率仅为6%左右， 托位供给
存在较大缺口 。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数 为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。