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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 不 足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6  %左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3  岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个，距 离“十四五”期末4.
5个的目标尚存 很大差距。