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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资 质、师资  水平、内外环 境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规
 机构游离于相 关部门的监管体系 之外。