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　　其三，托育服 务领域人才短缺，
 有 效监管机制 尚不健全。黄
绮认为 ，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资 水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相关部门
的监管体系之外。