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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关 
注服务质量
，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护
内容等，但 在现实中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。