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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临  高成本压力，需 要建立合理
的成

本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设
补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取 公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。