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　　 发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研
究 员张本波提

出，一方
面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成 本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴
、奖 励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。