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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠
机构开办成
本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降
低普惠机 构运营成本。