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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上 
 婴幼儿家庭有 托育 需求， 但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人  口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五
”期末4.5 个的目标尚存很大差距。