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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、

照护 内 容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 
游离 于相关部门的监管体系之外。