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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制 尚不健全
 。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供 的服务质量参差不 齐，一些非正规机 构游离于相关部门
的监管体系之外。