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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制
。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面
，采取
公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营

成本。