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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育 机构提供的服务质 量参差不 齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管  体
系之外。