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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出 。数
据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅 为6%左右， 托位
供给
 存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数
 为2.03个，距离
“十
四五”期末4.5



个的目标  尚存很大差
距。