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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本
 分担机 制。中国宏 观经
 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要
加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。