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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。