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其三，托育
服务领域人 才短 缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大 多数
家庭在选 择托育机构时都  会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。